Indonesia's Religious (In) tolerance

Here I am posting an article written by Angel Damayanti published in The Jakarta Post on last Monday, 18 June 2012. 

++++++++

It is interesting to study the results of a Centre for Strategic and International Studies (CSIS) survey regarding Indonesia’s inter-religious relations (The Jakarta Post, June 6). Regardless of its validity and reliability due to the lack of respondent representation, one thing needs deep consideration.

The survey points out that the government is not the only cause of religious intolerance in Indonesia, but that society is also to blame. As seen by the respondents’ answers, religious intolerance is evident among communities.

The Indonesian government may fail to enforce the law and uphold the principle of “Unity in Diversity” through many ways. This is not to mention the unwillingness of the government to act firmly against perpetrators of religious intolerance.

Yet, the problem itself, according to the survey, lies in society. Reluctance among communities to acknowledge other’s rights, particularly freedom of religion, has led to such intolerance.

Despite the fact that the government guarantees freedom of religion, society in the survey shows that this is not true, particularly when it comes to building places of worship of different faiths.

As a predominantly Muslim country, the assumption of intolerance seems to be directed toward Muslim communities.

Some observers may think this true as there is a tendency of “santrinization” (“madrasa-ization”) as confirmed by Azyumardi Azra (in his paper Islam in Southeast Asia: Tolerance and Radicalism, presented at the University of Melbourne, April 6, 2005).

A classic study by Clifford Geertz in 1960s, published in his book Religion of Java, proves that Islam in Indonesia is not monolithic. There are at least three major societies of Islam in Indonesia, particularly in Java. These are Abangan, Santri and Priyayi. The Islamic society grouping certainly creates different behavior.

Both Abangan and Priyayi criticize madrasa students who think very highly of themselves regarding morality based on Islamic values. This can be understood as Abangan and Priyayi call themselves Muslims, but in practice they tend to make the religion congruous with animistic beliefs.

Yet, Abangan and Priyayi have different social statuses. While the Priyayi hold a higher social, political and economic level in society, the Abangan usually live in rural areas and work as farmers as well as laborers.

On the other hand, the madrasa students firmly adhere to Islamic law and practice their way of life accordingly. Most of them live in urban areas and work as merchants.

“Santrinization,” according to Azyumardi, happens in the light of Islamic schools and madrasa that are widespread in urban areas. The presence of Islamic educational institutions certainly changes the worldview of Muslims and plays an important role in modernizing Muslim society.

This is in accordance with a strong tendency toward Islamic lifestyles, emulated by Muslims. The significant number of annual pilgrims demonstrates this.

In line with an improvement in their economic standing, Muslims obviously want to demonstrate their obedience to the fifth pillar of Islam.

In addition, an increasing amount of religious alms and donations are distributed to poor Muslims. This is not to mention a tendency to establish Islamic institutions in Indonesia, such as Islamic banks, known also as sharia banks, Islamic insurance and Islamic credit unions.

However, there are at least two reasons to debunk the perception that Muslim society is the only cause of religious intolerance in Indonesia.

First, the increasing number of madrasa students does not necessarily lead Muslims to act hostile toward other religious groups.

There is another psychological mechanism that leads to a “hater” becoming a perpetrator of violence. Kumar Ramakrishna calls this a “situated individual personality.” (Radical Pathways: Understanding Muslim Radicalization in Indonesia, 2009). They may dislike other groups but they do not necessarily participate in violence.

According to the Situationists, it does not matter “who you are but where you are”. They believe that radicalization is a product of interaction between identity, culture and personality that resulted from environment and small group context.

Second, religious intolerance in Indonesia is an action-reaction process. Muslims are not the only community in Indonesia. Other ethnic and religious groups live in coexistence with Muslim society, such as Christians.

Like Islam, Christianity in Indonesia is also diverse. There is Presbyterianism, Lutheranism, Methodism, Pentecostalism, Charismatic and so forth (Robbie B.H. Goh, Christianity in Southeast Asia, 2005). Accordingly, they act and practice their faith differently based on their culture and doctrine.

Their diversity consequently leads each group to establish its own places of worship. This explains why in the same region there can be more than one church, even though the congregation is not many.

The principle of so-called church denomination has created this situation. Each group perceives its doctrine as the best. This subsequently triggers polarization among Christians.

Worse, the Christ’s Great Commission has been misconstrued. To some extent, it is assumed to collect as many congregation members as possible.

This situation arguably is perceived as a threat by other societies, mainly Muslims. This undoubtedly triggers religious intolerance.

Here, the role of religious leaders is important. Inter-religious dialogue is certainly needed.

Yet, it should not be merely talk among religious leaders. The substance has to be passed onto their congregations and implemented.

In addition, intra-religious dialogue should not be neglected. Dialogue is vital, in particular on the Christian side, to establish unity as well as to implement policies to support religious harmony.

Certainly, this would all be complementary to government efforts to maintain religious harmony in this country.

The writer is a lecturer at the School of Social and Political Sciences at the Indonesian Christian University, Jakarta

How Safety is Flying To/From Soeta Airport?

This weekend, I was just busy watching the sad news on the crash of the Sukhoi Superjet 100 (SSJ-100) on last Wednesday. Almost all TV stations were busy providing updated news directly from the location. The plane, which left Jakarta’s Halim Perdanakusuma Airport, was doing a demonstration flight when it tragically slammed onto the steep slopes of Mount Salak in West Java.

This brought up to my concern about the flying profession and airline industry and its management in Indonesia. Below is an article written by a Chappy Hakim, a previous Commandant of an Air Force Base, The Operation Director of The Air Force Head Quarters, Governer of The Air Force Academy, Assistance to the Chief of Staff of the Personal Department, and General Commander of the Indonesian Armed Forces Academy.

[Sukhoi Superjet 100, 3 days before the crash]

Bulan lalu beredar berita tentang betapa amburadulnya terminal Bandara Soekarno- Hatta yang sudah dianggap mengancam keselamatan penumpang sehingga muncul wacana pemindahan sebagian penerbangan domestiknya ke Pangkalan Udara (Lanud) Halim Perdanakusuma.

Mari kita tinggalkan saja sejenak terminal Bandara Soekarno-Hatta yang memang sudah mirip wajah stasiun Kereta Api itu. Ada masalah yang lebih darurat untuk segera ditangani, selain keselamatan penumpang di terminal, yaitu keselamatan penerbangan itu sendiri.

Keselamatan penerbangan yang dimaksud di sini adalah keselamatan alur take off dan landing pesawat terbang di Aerodrome (Pelabuhan Udara) Soekarno-Hatta, Cengkareng.Saat ini,di Aerodrome Soekarno-Hatta sudah tidak tersedia weather radar dalam perangkat air traffic control (ATC) atau pengatur lalu lintas udara.

Dengan demikian, para pengawas di ATC tidak memiliki kemampuan menginformasikan kondisi cuaca yang akurat secara real time di kawasan take off dan landing Aerodrome Soekarno- Hatta.    Kondisi radar lainnya (traffic radar) yang berfungsi untuk memonitor atau memantau lalu lintas penerbangan sudah tua karena sebenarnya sudah harus diganti dengan yang baru sejak lima tahun lalu.    Transmitter atau pemancar radio dari menara pengawas kondisinya juga tidak jauh berbeda dengan traffic radar sehingga kerap instruksi yang diberikan pengawas traffic kepada pilot menjadi kurang jelas.

Para pengatur lalu lintas udara yang jumlahnya hanya 300 orang, dengan proses kaderisasi yang agak terhambat, merupakan permasalahan lain yang juga menuntut perhatian karena jam kerja mereka bisa bertambah, terutama untuk menangani lalu lintas udara pada jam-jam sibuk.    Kekhawatiran tentang keselamatan penerbangan terutama terjadi pada jam-jam sibuk take off dan landing, yaitu di pagi hari antara jam 06.00 hingga 08.00 WIB dan petang hari antara pukul 16.00 hingga 20.00 WIB.

Menurut data, pada jam-jam sibuk Aerodrome Soekarno-Hatta harus menampung 67 pesawat per jam.    Adapun kapasitas runwayyang tersedia hanya untuk menampung maksimum 52 pesawat per jam.    Sekadar data tambahan, pada 2009 pergerakan pesawat per hari di Indonesia telah mencapai  3.534  yang dengan perkiraan pertumbuhan 5% saja, pada 2015 pergerakan pesawat per hari akan mencapai angka 4.510.    Adapun pergerakan pesawat di Aerodome Soekarno- Hatta per tahun pada 2009 telah mencapai 111.000.

Dengan perkiraan pertumbuhan 5% per tahun, pada 2015 pergerakan pesawat akan menembus angka 156.000.    Tidak begitu jelas, apa penyebab terlambatnya peremajaan alat bantu pengatur traffic di Bandara Soekarno-Hatta ini.   Namun, konon, karena tindak lanjut dari UU penerbangan yang baru disahkan tahun lalu menyebutkan bahwa harus segera dibentuk ATC single provider (jasa pelayanan tunggal dari pengatur lalu lintas udara, yang selama ini terdapat lebih dari dua provider) dalam dua tahun setelah UU diundangkan.

Maka, proses peremajaan pun harus menunggu terbentuknya institusi tersebut. Adapun sampai saat ini, pembentukan ATC single provider statusnya “belum terdengar”.Yang turut memperparah traffic penerbangan pada take off dan landing adalah adanya restriksi (pembatasan) alur pesawat di atas kawasan Cengkareng serta Jakarta dan sekitarnya yang mengharuskan penerbangan pendekatan menuju runway 07 left dan 07 right harus dilakukan hanya dari satu arah tertentu saja.

Ini pula yang menyebabkan bertumpuknya antrian pesawat (bottle neck) dalam proses take off dan landing, terutama pada jam-jam sibuk tadi.    Kondisi ini membuat para penerbang dan petugas pengatur lalu lintas udara harus super ekstra hati- hati.   Keteledoran sedikit saja pasti akan berbuah fatal.   Itulah sebabnya, sekuel take off dan landing di Aerodrome Soekarno-Hatta belakangan ini tidak pernah diberikan kepercayaan kepada para pilot yunior.   Bahkan para pilot senior pun mengakui harus ekstra konsentrasi dan sangat melelahkan (fatigue) apabila melaksanakan misi penerbangan di Aerodrome Soekarno- Hatta.

Belum lagi keluhan para pilot akan hadirnya “layangan” di bulan-bulan tertentu pada alur final approach runway Soekarno- Hatta (alur menjelang pendaratan) dan gangguan asap rutin yang terjadi di bulan-bulan lain sebagai akibat dari permainan mercon dan petasan di sekitar Aerodrome Soekarno-Hatta.    Khusus untuk hal ini, pihak otoritas pelabuhan udara (airport authority) memang telah membentuk tim yang melakukan pendekatan kepada penduduk setempat yang bermukim di sekitar pelabuhan udara.

Keseluruhan hal di atas menuntut kita semua untuk segera mengambil langkah segera untuk mengatasi permasalahan yang tidak sederhana dan membahayakan keselamatan terbang tersebut.   Perhatian yang cukup besar dari pemerintah terhadap dunia penerbangan akhir-akhir ini juga perlu ditindaklanjuti agar kondisi yang “membahayakan” di Aerodrome Soekarno-Hatta (yang tidak atau kurang terekspos) dapat cepat ditangani.

Sulit untuk dibantah bahwa dalam soal take off  dan landing di  Aerodrome Soekarno-Hatta dibutuhkan para penerbang “jagoan” dan pengatur lalu lintas udara yang “super terampil”.   Tentang ini, konon para penerbang Singapore Airlines yang akan dicek kualifikasinya sebagai captain pilot, ajang ujiannya adalah di Aerodrome Soekarno- Hatta. Bila mampu take off dan landing di aerodrome ini dengan mulus, dipastikan sang captain pilot tidak akan menemui kesulitan apa pun untuk take off dan landing di aerodrome mana saja di seluruh dunia!

Chappy Hakim
Penerbang, Pemegang ATPL
(Airlines Transport Pilot Licence) No 2391

I Am The Voice From The East (VOTE)

Laguna biru cerah, hamparan pasir putih, tarian lumba-lumba di pesisir pasar, pekik burung camar dan kerimbunan nyiur melambai yang menaungi deretan rumah panggung di pulau-pulau bagian Timur Indonesia. Tabuhan tifa, totobuang, denting gitar dan nyanyian rakyat di kala bulan purnama adalah keseharian kehidupan rakyat Indonesia Timur. Keindahan alam dan persaudaraan adalah wajah asli Indonesia Timur.

Kini, tawa-ria dan kebahagiaan anak-anak dan masyarakat Indonesia Timur di Papua, Maluku, Sulawesi dan Kepulauan Sunda Kecil (Bali, NTB dan NTT) kini berganti dengan tangis serta kecemasan akan masa depan mereka sebagai akibat kehancuran hutan, laut dan pertambangan yang turut membawa pemiskinan, pembodohan, wabah penyakit bahkan hingga HIV & AIDS di pelosok terpencil.

Kerusakan alam dan lingkungan di wilayah Timur Indonesia semakin diperparah dengan adanya korupsi sistemik, dan pelanggaran HAM dalam berbagai sisi kehidupan. Relasi kekerabatan dan persaudaraan terkoyak akibat kerusuhan sosial di Poso, Ambon dan Maluku Utara yang menjadi dagangan politik bagi sekelompok orang.

VOTE (Voice from The East) merupakan sebuah gerakan kampanye sosial untuk mengembalikan martabat kemanusiaan, perdamaian, kesejahteraan, pelestarian lingkungan, demokratisasi serta merawat keragaman dan budaya di Indonesia Timur.

Mari bergabung dalam gerakan VOTE! Jadikan Indonesia Timur sebagai benteng terakhir keserasian hidup manusia dan lingkungan di Indonesia.

Gandum, Air, dan Garam

Tak ada yang istimewa dengan gandum, air dan garam. Ketiganya adalah bahan-bahan yang sudah kerap kita jumpai di dapur kita. Tetapi di tangan Idries Shah (m. 1996), sarjana kelahiran India yang banyak menulis tentang dunia sufi (tasawwuf, mistik Islam), gandum, air, dan garam bisa menjadi metafor yang menarik tentang perjalanan hidup manusia menuju kepada kematangan. Saya mengutip metafor ini dari buku Shah yang memuat kisah-kisah sufi yang menarik, Tales of the Dervishes (1969).

Kita melihat gandum terhampar di ladang yang luas, air mengalir dari mata air yang jernih, dan garam tersembunyi di tambang yang begitu kaya. Ketiganya berada dalam kondisi alamiahnya masing-masing. Sebelum ada “tangan” manusia yang menyentuhnya, ketiga benda itu hanyalah barang-barang “mati” yang mengandung potensi tertentu.

Dalam kondisi alamiahnya, gandum hanyalah gandum belaka. Saat tangan manusia menyentuhnya, memanennya dari ladang, dan mengangkutnya ke tempat pengolahan, maka gandum berubah menjadi terigu. Gandum mengalami kenaikan maqam, kelas. Hal serupa terjadi pada air dan garam. Saat tangan manusia menyentuh keduanya dengan cara tertentu, mereka menjadi air dan garam yang mempunyai kegunaan yang lebih luas.

Akan tetapi, terigu, air, dan garam yang sudah disentuh tangan manusia pun akan menjadi benda yang saling terpisah satu dari yang lainnya, jika tak mengalami kenaikan kelas lebih lanjut. Perubahan kualitatif terjadi saat ada “koki” ahli yang menggabungkannya dalam adonan, dan membuatnya menjadi roti.

Gandum, air, dan garam bisa menjadi sesuatu yang berguna karena melewati tangga-tangga yang terus menaik, meninggi, hingga mencapai ke tingkat yang sempurna -- roti.

Dalam kondisi alamiahnya, ketiga benda itu tak banyak berguna bagi manusia. Itulah tangga pertama, tangga alamiah. Saat tangan manusia menyentuhnya, tiga benda itu mulai memperlihatkan kegunaannya – gandum jadi terigu, air alami jadi air dalam bak, garam alami jadi garam olahan yang berguna untuk berbagai kebutuhan. Itulah tingkatan kedua, tingkatan kultural.

Tingkatan tertinggi tercapai saat ketiga benda itu diolah seorang koki ahli dan kemudian menjadi roti. Itulah tingkatan ketiga, tingkatan “spiritual”. Di mata kaum sufi, perjalanan gandum, air, dan roti adalah metafor yang menggambarkan juga perjalanan manusia menuju kepada kesempurnaan tertinggi, yaitu tingakatan spiritual yang dalam bahasa mistik Islam sering disebut dengan maqam ma’rifat.

Saat manusia lahir, ia mempunyai potensi alamiah yang tersembunyi, persis seperti gandum, air, dan garam dalam kondisi naturalnya. Potensi itu tak akan pernah muncul secara aktual ke permukaan manakala tak ada “tangan” yang menyentuhnya, sehingga sesuatu yang semula “potensial” itu menjadi “aktual”. Tanpa sentuhan itu, manusia akan tetap seperti gandum yang tak berubah jadi terigu.

Begitulah, tanpa seorang “guru” yang menyentuh potensi tersembunyi itu, ia tak akan pernah muncul ke permukaan. Pada level kedua ini, manusia belajar ilmu dan sains dengan pelbagai cabang-cabangnya yang rumit dan banyak.

Pada level ini, manusia berusaha belajar keras untuk meraih ilmu, entah agama atau ilmu-ilmu duniawi – fisika, kimia, biologi, kedokteran, ekonomi, politik, sosiologi, antropologi, dan cabang-cabang yang lain.

Tetapi, ini belumlah tahap yang memadai. Pada level ini, manusia baru berhenti pada tingkatan “terigu”. Dia belumlah menjadi roti. Untuk naik satu tangga lagi, manusia butuh bukan sekadar guru yang mengajarkan ilmu-ilmu tersebut. Ia butuh “guru” dalam pengertian lain, yakni Guru Kebijaksanaan; Guru dengan huruf “G” besar.

Pada taraf inilah, manusia melangkah ke taraf tertinggi, taraf pencerahan, persis saat gandum disentuh oleh seorang Koki, kemudian dicampur dengan air dan garam, lalu menjadi roti. Manusia tentu punya kebebasan sepenuhnya untuk berhenti pada level gandum, atau bergerak ke level terigu, atau berusaha lebih jauh lagi menjadi roti.

Saat manusia berhenti pada satu level tertentu, dan malas bergerak ke level berikutnya, biasanya ia akan gampang mengidap penyakit sombong. Saat gandum merasa dirinya sudah cukup sempurna, dan mengira tak ada maqam/tingkatan lain yang lebih tinggi, dia bisa terjebak pada perasaan jumawa, sombong. Inilah kesombongan yang timbul karena cara pandang yang “parokialistik” atau sempit.

Saat gandum, air, dan garam menjadi roti, ketiganya tentu saja mengalami perubahan bentuk. Jika gandum ngotot tak mau berubah bentuk menjadi terigu, lalu berubah bentuk lagi menjadi roti, maka ia akan terjebak dalam kondisi alamiahnya sebagai gandum yang kurang banyak berguna.

Begitu juga, manusia tak akan bisa mencapai taraf “roti”, taraf ma’rifat, taraf pencerahan, jika tak bersedia melakukan perubahan mendasar pada dirinya – dari sikap parokialistik, sempit, dan arogan karena menguasai jenis ilmu tertentu, ke sikap terbuka, mau berdialog dengan orang-orang lain dengan ilmu-ilmu yang berbeda.

Untuk mencapai taraf itu, manusia butuh Guru Kebijaksanaan – bisa Guru dalam pengertian personal, atau Guru dalam pengertian proses untuk terus-menerus belajar dan dialog dengan orang-orang yang berbeda, dengan tradisi dan ilmu yang berbeda-beda pula.

Dengan proses seperti itulah, manusia akan menjadi “roti”, menjadi pribadi yang bijak, yang tercerahkan.

Masalah kerap kerap timbul karena adanya arogansi “provinsialistik”, entah di kalangan akademik, kalangan agama, atau kalangan masyarakat secara luas. Arogansi itu timbul karena masing-masing pihak merasa bahwa ilmunya adalah yang paling “super”, bahwa paham yang ia anut adalah yang paling baik, bahwa golongan lain sudahlah pasti tak berguna, karena salah atau malah “tersesat”.

Dengan kata lain: karena si gandum merasa bahwa keganduman adalah tahap tertinggi. Dia tak tahu, ada tahap yang lebih dari itu -- tahap roti.

[Source: Ulil Abshar Abdalla at BeritaSatu.Com]

Happy Birthday, Bapak Marzuki Alie ...

Indonesia sedang berduka. Berbagai bencana menimbulkan korban begitu banyak putera-puteri negeri ini, datang silih berganti. Jika saja airmata kesedihan yang tercurah dari mereka yang ditinggalkan dapat terkumpul, sepertinya telah dapat membentuk lautan baru di negeri bahari ini.

Belum habis duka kita akan bencana yang terjadi di Wasior, Papua, gempa dan tsunami di Kepulauan Mentawai, Sumatra dan meletusnya Gunung Merapi di Jawa Tengah, seakan saling berlomba menambah curah airmata di bumi ini.

Namun ada satu "bencana" lagi yang membuatku terhenyak, dan sungguh bersedih. Bencana krisis empati dan kepedulian anak bangsa khususnya para pejabat alias pemimpin negeri !

Kepada merekalah, para pemimpin negeri, jutaan rakyat yang terkena bencana saat ini seharusnya dapat mengandalkan dan meraih harapan mereka kembali. Namun ternyata bukan secercah harapan yang ditawarkan, melainkan ucapan dan tindakan yang justru menambah derasnya curah airmata korban bencana !

Marzuki Alie. Sang Ketua DPR RI periode 2009-2014 dari Partai Demokrat. Kelahiran Palembang, Sumatra Selatan pada 6 November 1955. Entah apa yang dipikirkannya sebelum beliau mengucapkan perkataan yang ternyata (kembali) menimbulkan kontroversi dan melukai begitu banyak anak negeri, termasuk konstituennya sendiri (termasuk diriku yang juga memberikan suaraku pada Partai Demokrat di masa pemilu lalu!).

Mulutmu, harimaumu ! Maka berhati-hatilah terhadap keluaran "pabrik kata-kata"mu.

Bukan ucapan penghiburan dan simpati yang terucap kepada masyarakat Kepulauan Mentawai, ketika 394 orang tewas, 313 orang hilang dan 23,000 orang mengungsi dan kehilangan tempat tinggal serta harta bendanya.

"Salah sendiri kenapa hidup di pantai. Siapa pun yang takut kena ombak jangan tinggal di pinggir pantai. Mentawai itu kan pulau. Jauh itu. Pulau kesapu dengan tsunami, ombak besar, konsekuensi kita tinggal di pulaulah". Dan kemudian beliau menyarankan agar masyarakat direlokasi ke daratan.

Sebelumnya, terkait rencana kunjungan para anggota dewan ke luar negeri yang bertepatan dengan terjadinya berbagai bencana, dan munculnya wacana agar para anggota dewan menunda kunjungan "study banding" mereka, sang pemimpin juga mengatakan bahwa tugas DPR adalah melakukan pengawasan bukan tanggap darurat, sehingga kunjungan ke daerah maupun luar negeri tak boleh ditunda.

Ucapan beliau yang sebentar lagi akan berulangtahun ke 55 tahun, usia dimana kematangan dan kearifan selayaknya telah diraih, rasanya memberi luka yang mungkin terasa lebih menyakitkan ketimbang terjangan gelombang tsunami. Sang pemimpin wakil rakyat yang tidak lagi berempati terhadap rakyatnya. Sepertinya kepedulian dan empati hilang raib ketika kursi dan tahta telah diraih, ketika telah mencapai puncak kejayaannya dan lupa mereka yang dulu berjuang bersamanya.

Selamat ulangtahun, pak Marzuki. Ditengah berbagai kekecewaan dan mungkin juga makian karena ucapan anda, semoga tetap membuat anda mampu berzikir dan merenung. Apakah sesungguhnya yang anda inginkan saat hendak meraih kursi DPR ? Membangun Indonesia dan memajukan masyarakat kah ? Atau meraih kepentingan anda semata dan melukai berjuta rakyat Indonesia. Hanya anda yang mampu menjawabnya.

Ohya ! Sekedar saran dari suara yang terlupakan: suara saya ketika mempercayakan hak pilih saya kepada anda. Di saat waktu senggang anda, cobalah pelajari lagi ilmu antropologi dan sejarah Indonesia, akan bermanfaat membuat anda mengerti bahwa tidak mudah merelokasi masyarakat dari satu daerah ke daerah lain. Pelajarilah sejarah negeri dan berbagai budaya masyarakat Indonesia. Juga, pecat konsultan komunikasi anda saat ini ! Carilah seorang konsultan komunikasi sekaligus konsultan politik, yang memang mampu membantu anda bekerja. Dan akuilah bahwa memang anda lemah dalam berkomunikasi, bangunlah empati anda ! Itulah dasar hakiki jika anda ingin menjadi pemimpin: miliki hati dan kepedulian !

Pintu Masuk Negeriku !

[Bandara Udara International Suvarnabhumi, Bangkok, Thailand]

[Penumpang mengantri taksi dengan nyaman & aman]

[Kualitas layanan di Imigrasi: Cepat, Aman, & Nyaman]

Jika anda sering melakukan perjalanan udara, maka anda pasti pernah merasakan kekecewaan sekaligus kekesalan sebagaimana yang saya rasakan, yakni terkait kualitas pelayanan di Bandara Udara International Soekarno-Hatta (Soeta), Jakarta.

Bandara udara ataupun pelabuhan suatu negara sesungguhnya adalah gerbang pertama bagaimana kita memperkenalkan kondisi "dalam negeri" kita kepada orang luar. Image kita kepada dunia international. Sehingga selayaknya lah kita sungguh memperhatikan "gerbang pertama" ini, baik secara kualitas maupun estetika.

Namun apa yang terjadi di Bandara Soetta, kebanggaan Indonesia ???

Sudah menjadi rahasia umum (atau fakta umum) bahwa dari sisi pelayanan, kebersihan, keamanan, dan kenyamanan nyatanya tidak pantas menyandang predikat "international". Cobalah lihat pemandangan di Terminal Satu tujuan domestik, tidak ubahnya seperti pemandangan di terminal bis Pulo Gadung ! Atau hampir sama dengan pemandangan di pasar yang semrawut ! Bahkan lebih rapi pemandangan di pasar tradisional modern di BSD ! Antrian panjang penumpang dan barang yang tanpa penyelesaian, terus saja berulang meski telah berulang kali menerima cacian serta keluh kesah penumpang, baik yang disampaikan langsung maupun via ruang media.

Belum lagi soal kebersihan "toilet", banyaknya pedagang asongan yang lalu-lalang, ojek motor, taksi gelap, dan calo tiket yang turut meramaikan bandara, padahal seharusnya dapat dikelola atau disterilkan demi kenyamanan penumpang.

Jangankan pelayanan di terminal domestik, bahkan di terminal international pun hal yang sama dapat kita temui. Dalam beberapa perjalanan sekembali dari perjalanan luar negeri, seringkali saya melihat dan mendengar cacian para tamu asing yang datang ke Indonesia. Panjang dan lamanya antrian di imigrasi, kebersihan toilet, hingga pelayanan kendaraan umum seperti taksi dan bis bandara yang semrawut dan saling "sodok" sehingga membingungkan para tamu asing tersebut. Semua ini seakan menambah citra buruk tentang Indonesia yang katanya memiliki negeri yang cantik dan masyarakatnya yang ramah, yang sayangnya tidak dibarengi dengan kualitas pelayanan !

Dimana salahnya ?

Sudah saatnya pemerintah negeri ini membenahi kesemrawutan di Bandara Soeta. Selain memperbaiki kualitas pelayanan, juga harus ditunjang oleh sarana pendukung. Sesungguhnya Bandara Soeta, yang kini mempunyai tiga terminal memiliki daya tampung 22 juta penumpang pertahun, padahal kenyataannya jumlah penumpang yang menjejakkan kaki di Bandara Cengkareng ini setiap tahunnya bisa mencapai 38 juta orang, atau, hampir dua kali lipat dari daya tampung sebenarnya.

Oleh sebab itu selama masalah daya tampung tak terselesaikan, hal yang sama rasanya akan terus terjadi. Bandara international seharusnya dilengkapi dengan fasilitas memadai dan akses transportasi mudah serta nyaman. Sekali lagi, bandara adalah pintu masuk suatu negara dan tentunya harus dijaga dan dirawat kebersihan, keamanan, dan kenyamanannya.

Jadi, mana yang harus diprioritaskan lebih dahulu, membangun ulang gedung DPR yang super mewah itu, atau kah, Bandara Soeta ???

Ekonomi RI tanpa Sri Mulyani

Pada tahun 1961, David McClelland menulis buku terkenal yang berjudul Achieving Society. Di buku itu McClelland mengingatkan, suatu bangsa akan jatuh bila mengandalkan pemimpin-pemimpinnya (baca: menteri atau CEO) berdasarkan motif-motif afiliasi (baca: persekongkolan, kekerabatan, afiliasi politik) atau motif kekuasaan (bagi-bagi kuasa). Sebagai gantinya, bangsa-bangsa harus mulai berorientasi pada achievement (hasil/kinerja).

Riset yang dibukukan itu diterima luas di dunia dan diterapkan di negara-negara maju, mulai dari Amerika Serikat, Jerman, Inggris, sampai Malaysia, Thailand, dan Singapura. Sementara di Indonesia, orang- orang yang mengejar kinerja kehilangan rumah dan dibiarkan pergi. Itukah yang terjadi dengan Sri Mulyani? Bagaimana masa depan ekonomi Indonesia tanpa mereka?

Korban Perubahan

Tak dapat disangkal bahwa negeri ini masih perlu banyak tokoh perubahan. Namun, perubahan selalu datang bersama sahabat-sahabatnya, yaitu resistensi, penyangkalan, dan kemarahan. Hasil yang dicapai para achiever selalu ditertawakan dan mereka diadili, dipersalahkan secara hukum, seperti yang dialami Nicolaus Copernicus di abad ke-16, Giordano Bruno (1600), dan Galilei Galileo (1633) saat memperjuangkan kebenaran.

Sebagian besar change maker diadili oleh bangsanya, dipenjarakan, dirajam, dan dibunuh, seperti Martin Luther King, Abraham Lincoln, Gandhi, dan Munir. Sementara itu di dunia ekonomi, di perusahaan-perusahaan, para pembuat perubahan dicari untuk diberhentikan, seperti yang dialami Rini Soewandi yang dianggap berhasil mengawal Astra Internasional dari krisis (1998). Ia diberhentikan secara tragis sebagai CEO oleh BPPN, padahal media masa memberikan penghargaan sebagai CEO terbaik (Kompas, 9/2/2000).

Pada tahun 2009, masalah serupa dihadapi Ari Soemarno setelah tiga tahun memimpin perubahan yang dianggap berhasil di Pertamina. Dan, tahun ini, kita menyaksikan umpatan-umpatan tidak sedap, bahkan tuntutan hukum terhadap Sri Mulyani. Padahal, di luar negeri ia dianggap sebagai menteri terbaik yang dimiliki dunia dan dalam pertimbangan saat memilihnya sebagai direktur pelaksana, Bank Dunia mengakui keberhasilannya dalam menangani krisis ekonomi, menerapkan reformasi, dan memperoleh respek dari kolega-koleganya dari berbagai penjuru dunia (www.worldbank.org).

Inilah saatnya bagi para politisi Indonesia untuk belajar menerima change maker dan achiever untuk meneruskan karya-karyanya dengan berhenti mengumpat dan mengadili apalagi mengedepankan motif-motif afiliasi dan kekuasaan. Kalau kita tidak bisa melakukannya, berhentilah menertawakan mereka. Janganlah kita menjadi sok kaya, dengan membuang baju bagus hanya karena satu benangnya terlepas lalu beranggapan seluruh jalinannya terburai.

Sebagai akademisi, sudah lama saya menyaksikan kejanggalan-kejanggalan yang terjadi di negeri ini. Orang berdebat dengan standar yang berbeda-beda dan begitu mudah marah bila kehendaknya tidak dipenuhi. Kita lebih sering menghujat dengan ukuran-ukuran yang tidak masuk akal.

Sudah sering pula disaksikan para ahli kita lebih dihargai di luar daripada di sini. Kita pun beranggapan politisi bisa lebih dipercaya daripada lembaga-lembaga internasional yang menghendaki kinerja. Persoalan yang dihadapi Sri Mulyani Indrawati adalah sama persis dengan anak- anak Indonesia yang gagal bersekolah di sini, tetapi berhasil di luar negeri. Saya sendiri mengalaminya, betapa sulit mendapat nilai bagus di sini, sementara di luar negeri kita sangat dihargai. Kita merasa bodoh di negeri sendiri bukan karena tidak mampu, melainkan karena betapa arogannya para pemimpin.

Ekonomi ke Depan

Tentu saja di Indonesia ada banyak ekonom pintar yang siap menggantikan Sri Mulyani. Namun, untuk memimpin ekonomi Indonesia, diperlukan lebih dari sekadar orang pintar. Jujur, bersih, dipercaya dunia internasional, berpikir jauh ke depan, aktif bergerak dan responsif, berani melakukan perubahan dan diterima di dalam kementerian adalah syarat yang tidak mudah dipenuhi.

Indonesia butuh lebih dari sekadar pengumbar syahwat kebencian atau orang yang sekadar pintar bicara. Selama lebih dari sepuluh tahun proses reformasi berlangsung, ekonomi Indonesia telah menjadi pertaruhan berbagai kepentingan. Ekonomi yang seharusnya dibangun dengan fondasi makro-mikro yang seimbang selalu menjadi rebutan di kalangan politisi. Demikian pula kita butuh lebih dari sekadar birokrat yang hanya menjaga sistem. Kita perlu pengambil risiko yang berani menghadapi tantangan perubahan.

Ada kesan saat ini ekonom tengah diperlakukan sebagai orang yang tidak tahu apa-apa. Setelah dihujat sebagai neoliberal, ekonom tengah diuji untuk duduk manis di tepi ring dan membiarkan ekonomi diurus oleh para politisi. Saya tidak dapat membayangkan apa jadinya masa depan ekonomi Indonesia bila ia harus diurus oleh orang-orang yang taat pada maunya para politisi atau politisi yang berpura-pura menjadi ekonom.

Kita harus mulai menghentikan kriminalisasi terhadap para change maker agar orang-orang pintar yang punya keberanian mengawal perubahan dan memajukan perekonomian Indonesia dapat bekerja dengan tenang. Saya yakin Sri Mulyani bukan ”kabur” dari masalah. Seperti Sri Mulyani, banyak orang seperti itu yang saat ini berpikir untuk apa mengurus negara. Bukan karena mereka takut, melainkan semua berpikir, ”Untuk apa membuang-buang waktu percuma.” Ini hanya sebuah zero-sum game.

Tanpa Sri Mulyani, ekonomi Indonesia tentu akan tetap berjalan. Namun, sebuah kelumpuhan tengah terjadi karena orang- orang pintar memilih cari aman daripada memperjuangkan perubahan. Ekonomi Indonesia berjalan bak perahu kayu tanpa mesin yang mengarungi samudra luas. Tatkala kapal-kapal asing yang dilengkapi alat-alat navigasi modern menari di atas gelombang samudra dengan kekuatan pengetahuan, kita hanya mampu berputar di antara pusaran gelombang tanpa kepastian.

"Sri, selamat bergabung di Bank Dunia. Tetaplah bantu negeri ini, seberapa pun perihnya cobaan yang kau alami; karena itulah hukumnya perubahan. Memang perubahan belum tentu menghasilkan pembaruan, tetapi tanpa perubahan tak akan pernah ada pembaruan".

[Rhenald Kasali Guru Besar Manajemen Universitas Indonesia]

Ini Bukan Soal Sri Mulyani

Ini persoalan momentum yang terlewatkan. Indonesia tidak akan kiamat. Ekonomi Indonesia tidak akan kolaps dengan dengan perginya Sri Mulyani. Hanya sekali lagi kita menyiakan momen untuk melakukan perbaikan ekonomi dan kelembagaan, atas nama ‘proses politik.’ Betul, kita ingin DPR yang kritis, yang bukan hanya tukang stempel seperti di era Orde Baru. Tapi bukan DPR seperti ini yang kita inginkan. Yang berlomba-lomba ingin tampil dan menunjukkan eksistensinya.

Proses Pansus dan sesudahnya telah menjadi ajang perburuan tukang sihir. Bukan pencarian kebenaran. Bahkan, ada tendensi untuk menjadi ajang penutupan kebenaran. Lihat saja ulah para anggota Pansus yang sekarang justru membela kawan mereka Misbakhun. Padahal terkuaknya ulah kontribusi Misbakhun dalam kejatuhan Bank Century adalah buah dari proses Pansus. Artinya, pengusutan hukum untuk Misbakhun adalah konsekuensi logis dari Pansus. Tapi Pansus justru menjilat ludah mereka sendiri.

Ini persoalan sinyal yang salah. Sri Mulyani memang eksepsional. Baik sebagai akademisi, birokrat maupun politisi. Namun bukan berarti ia tak tergantikan. Indonesia tidak kekurangan stok sumber daya manusia untuk menjadi Menkeu. Masalahnya, setelah berbagai perlakuan yang diterima Sri Mulyani, apakah yang mampu akan mau? Apakah yang mau adalah yang mampu?

Proses Pansus menunjukkan satu hal. Kalau anda pejabat yang harus mengambil keputusan penting dalam waktu singkat dan informasi terbatas, jangan lakukan apapun! Ekonomi mungkin anjlok. Tapi konsekuensi terjelek buat anda adalah reputasi. Dan itu bisa anda perbaiki dengan menyalahkan kapitalisme global, neoliberalisme, badan-badan internasional, hingga meteor. Tapi kalau anda mengambil keputusan yang perlu, risiko yang anda hadapi adalah proses politik, bahkan hukum.

Itu mungkin tak jadi masalah besar kalau anda punya atasan atau kekuatan politik di DPR yang mau seratus persen mendukung anda. Tapi kalau itupun tidak anda dapatkan, maka tidak ada artinya anda jadi orang yang pandai, bersih dan punya komitmen.

Di sisi lain, saya kuatir ini jadi sinyal buat para petualang politik bahwa bullying itu efektif. Kalau anda kalah dalam pemilu, kalau anda kurang pandai, atau kalau anda tidak suka pada seseorang – entah karena kepentingannya tidak sejalan dengan anda, atau bahkan bisa membahayakan posisi ekonomi dan politik anda – jangan kuatir. Anda bisa mem-bully orang itu hingga ia pergi.

Ironisnya, ada institusi lain yang bisa memberi apresiasi pada prestasi orang seperti Sri Mulyani. Salahkan kalau ia pindah ke tempat dimana ia bisa dihargai?

Kekuatiran saya yang lebih besar adalah di masa depan kita akan sulit mendapatkan orang-orang bersih, baik, berani, punya komitmen, dan bersedia jadi pejabat publik. Padahal kita selama ini bicara pentingnya institusi yang kokoh, kepemimpinan yang kuat dan sebagainya. Dan sekarang kita dihadapkan pada situasi mirip Hukum Gresham di abad-18: bad money drives out good money. Hanya dalam konteks sekarang, bad guys drive out good guys.

Ini persoalan akal sehat yang tercederai. Pansus Century yang didirikan dengan semangat perburuan tukang sihir adalah pelecehan terhadap akal sehat sejak awal. Orang-orang tanpa akal sehat lebih suka mendengar sesama orang tanpa akal sehat. Inilah yang terjadi. Mereka tekun mendengarkan narasumber yang sejalan dengan konstruksi logika yang mereka bangun. Mereka berikan waktu lebih banyak ketimbang narasumber lain yang berbeda pendapat. Lucunya, para ‘pakar’ ini berbeda pendapatnya dengan apa yang pernah mereka katakan soal krisis tahun 2008. Para anggota Pansus tidak peduli. Yang penting justifikasi telah mereka dapatkan.

Parahnya, hilangnya akal sehat ini diamplifikasi oleh media. Mereka berlomba-lomba memberikan waktu tayang buat komentator pro-Pansus. Sekacau apapun pernyataan mereka. Media sudah memvonis Sri Mulyani dan Boediono bersalah. Meski Pansus sendiri tidak pernah bisa membuktikan mereka bersalah.

Kembali akal sehat kita dicederai ketika berita rencana kepindahan Sri Mulyani ke posisi barunya di Washington, DC, beredar. Berterbaranlah ungkapan-ungkapan seperti ‘intervensi asing’, ‘akal-akalan SBY’ dan sebagainya. Bahkan teori-teori bermunculan, seperti ‘Bank Dunia suka dengan Sri Mulyani yang gemar berhutang’ dan sebagainya. Lupa bahwa rasio hutang justru turun di era Sri Mulyani. Ada juga yang berteriak, ‘Sri Mulyani tidak boleh pergi.’ Padahal baru beberapa bulan lalu ia diminta mundur, bahkan diboikot di Rapat Kerja DPR.

Lalu apa setelah ini? Sri Mulyani akan pergi. Selama ini ia menjadi ikon ‘pemersatu’ orang-orang berakal sehat, yang ingin melihat reformasi birokrasi berjalan, yang ingin melihat ekonomi Indonesia bangkit di atas fondasi kelembagaan yang kuat.

Kita tidak bisa berlama-lama meratapi keputusan ini. Pun kita tidak bisa terlalu lama menyerapahi mereka yang mendorong dan membiarkannya pergi. Jadikan ini sebagai anugerah: ternyata ada orang-orang yang berpikiran sama soal pembenahan institusi, reformasi birokrasi, antikorupsi dan pentingnya akal sehat. Sekarang kita harus membuktikan bahwa kita dipersatukan oleh gagasan, bukan figur. Figur boleh pergi, tapi gagasan tidak.

Tantangannya sekarang, bagaimana kita yang selama ini di belakang Sri Mulyani bisa tetap solid dan konsisten menyuarakan yang selama ini kita suarakan. Jangan berikan ruang buat para oportunis politik kembali membajak wacana dan agenda. Ada beberapa isu penting yang butuh kita perhatikan ke depan:

1. Penunjukkan Menkeu baru. Siapa saja calonnya, bagaimana rekam jejaknya, dan siapa yang mencalonkan.
2. Tetap menjaga optimisme bahwa Indonesia tak akan runtuh tanpa Sri Mulyani. Tapi kita semua yang perlu menjaga agar reformasi birokrasi dan penguatan institusi yang sudah dilakukan bisa berlanjut.
3. Menyuarakan supaya proses political bullying tidak ada lagi. Dan menjaga agar Wapres Boediono, pengganti Sri Mulyani, dan pimpinan KPK tidak jadi sasaran political bullying.
4. Mengkampanyekan delegitimasi untuk partai-partai dan anggota DPR yang selama ini membuat keruh suhu politik, agar suara mereka di 2014 tergerus, kalau bisa hilang.

Sekali lagi, ini bukan persoalan Sri Mulyani. Ini persoalan apakah akal sehat masih ada.

[Disadur dari http://ariperdana.blogspot.com/2010/05/ini-bukan-soal-sri-mulyani.html]

PERC: Indonesia Negara Paling Korup !

Indonesia yang disebut-sebut sebagai salah satu bintang negara emerging markets ternyata merupakan negara terkorup dari 16 negara tujuan investasi di Asia Pasifik. Demikian hasil survei bisnis yang dirilis Political & Economic Risk Consultancy atau PERC, Senin (8/3/2010).

Dalam survei tahun 2010, Indonesia menempati peringkat pertama sebagai negara terkorup dengan mencetak skor 9,07 dari nilai 10. Angka ini naik dari 7,69 poin tahun lalu.

Posisi kedua ditempati Kamboja, kemudian Vietnam, Filipina, Thailand, India, China, Malaysia, Taiwan, Korea Selatan, Makao, Jepang, Amerika Serikat, Hongkong, Australia, dan Singapura sebagai negara yang paling bersih.

Survei yang melibatkan 2.174 orang eksekutif tingkat menengah dan senior di Asia, Australia, dan Amerika Serikat ini melihat bagaimana korupsi berdampak pada berbagai tingkat kepemimpinan politik dan pamong praja serta lembaga-lembaga utama. Survei ini juga mencakup penelitian tentang pengaruh korupsi terhadap lingkungan bisnis secara keseluruhan.

Mengenai Indonesia, lembaga yang berbasis di Hongkong menyebutkan bahwa dengan merajalelanya korupsi di semua level, perang korupsi yang dilakukan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono telah terhambat politisasi isu yang dilakukan oleh pihak yang merasa terancam oleh aksi yang dilakukan SBY.

"(Hasil) korupsi digunakan oleh para koruptor untuk melindungi mereka sendiri dan untuk melawan reformasi. Seluruh perang terhadap korupsi terancam bahaya," sebut laporan itu.

Untuk diketahui saja, Reuters sebelumnya melihat bahwa kasus Century merupakan pertarungan antara kubu reformasi dan anti-reformasi. Reuters menilai bahwa Menkeu Sri Mulyani telah melakukan reformasi birokrasi untuk membersihkan para pejabat korup di Direktorat Pajak dan Direktorat Bea Cukai yang berada di bawah kementerian yang dia pimpin.

Menurut Reuters, dengan mengutip seorang investor AS di Indonesia, para investor sangat khawatir dengan para politisi Indonesia yang lebih tertarik untuk bertarung memperebutkan kekuasaan daripada mendukung proses reformasi.

"Kehilangan seorang reforman akan membuat investor khawatir bahwa Indonesia akan kembali ke kapitalisme kroni, yang akan sangat menyakitkan bagi para investor dan sebagian besar bangsa Indonesia, setidaknya bagi mereka yang bukan dari bagian para taipan atau secara politis berhubungan baik ataupun keduanya," ungkap investor yang enggan disebut namanya ini.

[Sumber: www.kompas.com]

Ujian Sejarah

[with KontraS team, for I always admired their spirited fight for Human Rights and against corruption]

Di Indonesia, keadilan hanya terlihat di atas awan. Kita sering terbuai untuk meraihnya dari ketinggian, tetapi lupa menanamnya di bumi kenyataan.

Di negeri ini kita sering merasa sudah bekerja keras membangun pemerintahan yang bersih tanpa korupsi. Namun, itu membutuhkan pemimpin negara yang berani. Hampir mustahil suatu bangsa dapat menjumpai keadilan jika terdiam melihat kepemimpinan pemerintahan bergerak sebatas visi, pengetahuan, dan kompetensi tanpa keberanian. Akibatnya, mandat suci negara-hukum tak berdaya dalam menghadapi mafia dan hamba-hamba hukum yang korup.

Saat menerima laporan Tim Independen Verifikasi Fakta dan Proses Hukum atas Kasus Bibit Samad Rianto dan Chandra M Hamzah atau Tim 8, Presiden menyatakan kasus ini sebagai ujian sejarah. Juga saat menerima laporan Tim Pencari Fakta Kasus Munir, Presiden menyatakan kasus Munir sebagai ujian sejarah. Apakah kita telah melewati masa kegelapan menuju negeri demokratis, menghormati hukum dan hak asasi manusia?

Ujian Sejarah

Benar, ini ujian sejarah, yang tidak berhenti pada penerimaan laporan, tetapi pada tindakan. Pada kasus Bibit-Chandra ditemukan ketidakwajaran dalam proses hukum, tetapi justru terus muncul keraguan. Bahkan, Presiden belum berani memastikan ada sanksi bagi pejabat yang bertanggung jawab atas proses hukum yang dipaksakan. Hal ini mengundang pertanyaan, adakah hubungan kepentingan kuasa dalam rekayasa ini sehingga Presiden ragu memberikan sanksi? Apakah tak percaya kepada tim yang dibentuknya sendiri?

Presiden pernah meminta pihak-pihak yang disebut dalam rekaman Anggodo harus nonaktif dan mengancam untuk menuntut siapa pun yang mencatut namanya. Namun, kenyataannya?

Juga belum terlihat keberanian strategis untuk reformasi institusional dan reposisi personel. Memberantas makelar kasus di semua lembaga penegak hukum tak cukup hanya membuka pengaduan dan gugus tugas baru di bawah kepresidenan, tetapi bagaimana memastikan tindak lanjut atas laporan berbagai lembaga pemantau korupsi, terutama yang dibentuk konstitusi dan undang-undang, seperti Komisi Yudisial, kejaksaan, dan kepolisian. Tanpa tindakan nyata, pembenahan aneka lembaga hukum, termasuk organisasi profesi advokat, hanya menjadi ilusi.

Ujian Terdekat

Ujian terdekat adalah apakah Presiden akan mendorong penuntasan kasus korupsi Masaro, Sistem Komunikasi Radio Terpadu Departemen Kehutanan, dan proses hukum atas Kepala Bareskrim Susno Duadji dan Lucas terkait dana Bank Century. Apalagi, perhatian publik kini terfokus pada masalah Bank Century, penyebab polemik cicak-buaya. Bukan sekadar pencairan dana Boedi Sampoerna, tetapi kebijakan pemerintah kepada Bank Century.

Pengambilalihan bank ini pun menjadi skandal. Mengapa?

Pertama, Bank Century merupakan bank kecil. Adanya dampak sistemik seperti disampaikan Bank Indonesia sebenarnya diragukan karena hanya segelintir orang yang kehilangan uang dari penjaminan simpanan LPS hingga Rp 2 miliar.

Kedua, lemahnya pengawasan Bank Indonesia. Audit BPK 2005-2008 menunjukkan Bank Century sering bermasalah. Suntikan dana menjadi skandal karena dana LPS itu sebenarnya untuk mengisi kas Bank Century yang kosong setelah diambil pemilik bank. Andai itu tak terjadi, tak perlu diambil alih karena sudah mendapat pinjaman fasilitas pendanaan jangka pendek Bank Indonesia.

Ketiga, dugaan dana Bank Century untuk kepentingan politik. Ini semua harus dibuktikan kebenarannya.

Apa yang harus dilakukan?

Sebuah negara hukum pasti memuliakan kesetaraan bagi setiap warganya di muka hukum. Tak boleh ada yang kebal hukum. Supremasi hukum harus ditegakkan. Tak ada intervensi. Namun, negara kita belum menjadi negara hukum, masih dalam keadaan tak normal. Hukum berjalan pincang, direkayasa, dikorupsi, dan digembosi oleh hamba-hamba hukum sendiri. Ini adalah ujian berat sejarah.

Diharapkan, Presiden mendorong KPK dan PPATK mengusut penyalahgunaan keuangan negara pada kasus Bank Century. Fokus pertama diarahkan untuk menguji kredibilitas kebijakan dana talangan.

Fokus kedua, menguji apakah dana talangan itu digunakan sesuai kaidah keuangan negara, untuk kepentingan umum atau pribadi/golongan. Sejauh mana uang itu digunakan secara tak bertanggung jawab oleh pihak- pihak luar, Bank Century, aparat hukum, dan kelompok tertentu?Jika dugaan publik benar, skandal Bank Century adalah contoh bagaimana sistem keuangan kita tak belajar dari pengalaman krisis 1997. Bank bisa dirampok pemiliknya lalu dengan mudah negara mengucurkan dana untuk menalangi kewajiban bank.

Ini semua harus dituntaskan. Kepercayaan dunia kini dipertaruhkan. Kegagalan untuk menyelesaikan akan mempermalukan Indonesia di mata dunia, khususnya dalam melawan korupsi. Yang lebih tidak kita inginkan adalah kegagalan mengatasi ujian sejarah kali ini bisa membawa republik menuju kebangkrutan.

[Written by Usman Hamid, Koordinator Kontras]

Ayo Dukung Cicak Lawan Buaya !

"...Cicak kok melawan buaya..." demikian pernyataan Kabareskrim Mabes Polri Komjen Pol Susno Duadji, yang kini memantik perseteruan yang semakin memanas dan membuka konfrontasi terbuka antara kepolisian dan Komisi Pemberantasan Korupsi [KPK].

Kekuatan cicak mungkin kecil. Kekuatan buaya mungkin lebih besar. Tetapi kini jutaan cicak mulai bersatu. Para cicak yang memiliki satu tujuan: cinta pemberantasan korupsi, dan menolak penggembosan lembaga anti korupsi dan gerakannya.

Mari, bergabung bersama para cicak lainnya. Bersama-sama kita selamatkan bangsa dari korupsi !

Seminar on Prospects for Government’s Enforcement of Human Rights and Rule of Law 2009 - 2014

Here is the Press Release from previous KontraS-IALDF Seminar in Makassar, South Sulawesi. As one of the program key achievement, here I'd like to posted here on my home too.

********

Seminar on Prospects for Government’s Enforcement of Human Rights
and Rule of Law 2009 - 2014, Makassar, Indonesia, 10 August 2009

On August 10, 2009, The Commission on the Disappeared and Victims of Violence (KontraS), with the support of the Indonesia Australia Legal Development Facility (IALDF) launched the book“Guidelines for Investigation and Monitoring” for human rights activists at a seminar entitled “Seminar on Prospects for Government’s Enforcement of Human Rights and Rule of Law 2009 – 2014” held in Makassar, South Sulawesi, Indonesia.

The seminar was opened by Usman Hamid, the KontraS coordinator, along the seminar’s speakers: Inspector General Dr. Aryanto Sutadi, the head of the Legal Division of the Indoensian Police Headquarters, Wiwiek Setyawati Firman, the director of the Human Rights Division in the Interior Ministry, along with moderator Abdul Muthalib (director of Legal Aid Foundation – Makassar). The seminar was attended by as many as 90 people, including members of the South Sulawesi police force, representatives from the regional Law and Human Rights office of South Sulawesi, members of the National Human Rights Comission from Central Sulawesi, victims from the agrarian conflict in Takalar, Sulawesi, and civil society representatives from across Sulawesi, Kalimantan, and the Moluccas.

The purpose of the seminar was to improve the relationship between the government and its citizens, including series on security issues in the protection of human rights, especially in monitoring human rights situations; and pushing efforts to institutionalize communication between citizens and the government. Through this program and book publication we wished to contribute our thoughts and experience in monitoring human rights situation in Indonesia.

KontraS coordinator Usman Hamid opened the program by describing KontraS’ work and its contribution to human rights monitoring in Indonesia, and its evolving strategies and tactics in response to a shifting situation. Human rights monitoring can be done in an open manner and in communication with government officials, shown by the initiative of Makassar Police Inspector General Mathius Salempang, who communicated directly with the victimized farmers of Takalar before the program began. Such land conflicts expose the serious shortcomings of the current legal system.

The program continued with the symbolic handing out of the human rights monitoring books to human rights activists by Usman Hamid to Basir Tutu Dengan Toro (a Takalar farmer), Wiwiek Setyawati Firman (Director of the Human Rights Division of the Foreign Ministry), Mardiana Rusli (journalist), Lia Marpaung (IALDF), and Meity Tangkere (Reigonal Law and Human Rights office of South Sulawesi).

Wiwik Setyawati Firman discussed the topic of the Development of National and International Human Rights Instruments and the role of the Foreign Ministry in their development, protection, and fulfillment of human rights. In the last five years the Indonesian government has ratified several international conventions, invited UN Special Rapporteurs on Human Rights Defenders and on the Prevention of Torture. Indonesia has also played an active role in the UN as a member of the controversial UN Human Rights Council and the UN Security Council. Wiwiek Setyawati also explained the Foreign Ministry’s role in receving reports on the implementation of human rights in Indonesia, which is clarified and submitted to UN bodies.

Meanwhile, Police Inspector General Aryanto Sutadi discussed the topic of human rights principles in the context of the Indonesian Police’s work. Sutadi described the Indonesian police force after the fall of Suharto, where the people demanded a more professional, humane, and human rights-observant police force. He explained how the police support this role by their orientation towards the people. The police have been working to change the former paradigm though the changes have not been complete. The police continue to work towards internal reform on issues such as accountability. According to the Indonesian Police, every year around 320 police are fired because they have violated human rights principles. The publishing of the Kapolri’s “Rules Regarding the Implementation of Human Rights Principles and Standards for the Indonesian National Police” is one measure of the respect of human rights and opens space for the participation of the people in observing the work of the police force and this right becomes natural.

Usman Hamid from KontraS had several citizens to open the Challenges and Opportunities in the Role of Civil Society in the Observation of Human Rights. He said that in the post-New Order era, the political conditions are still in a transitional stage and have new institutions (The Constitutional Court,the Judicial Commission, the Ombudsman Commission, the National Human Rights Commission, the National Committee on Women) so that politics are more open and accessible. The repressive attitude of the state is expressed through regulation, and its targets are already under control where violence is decreasing. Hamid explained that the type of violence/violation of human rights has changed from the government to individuals, groups, mass organizations, and large companies. There are many aspects of these issues that can be improved through policy, so that the people can also fight for their social political and economic rights.

From the discussion, a worry emerged from civil society organizations about cooperation with state institutions. However both the speakers and attendants saw these as opportunities that can be used to increase coordination and cooperation with the new government. The new government of course has much work to do in relation to its initial commitment to the protection of human rights. The attendees hope that this seminar might result in the creation of a space to communicate and cooperate between both civil society organizations and state institutions as part of the responsibility of the country protect human rights.

The program closed with the distribution of plaques by KontraS and IALDF to the presenters.

So Long, I Move On...

[my "high-tech buddies", goodbye my white SE !]

After more than 4 years partnering with my white Sony Ericsson M600, today I have been forced to say goodbye to my favorite cellphone ! It was truly my mistake, for went-out to a super mall called "Metropolitan Mall" in Bekasi and wore my open tote bag. Well, actually its my first time visited the mall after such of years, and I got stolen ! grgghhhh !!! This phone was a gift from my hubby and specially delivered by him when I was living in Papua, and ever-since become not only as a communication and internet tool, but has be a good buddy and best friend to me :) well, if you are living alone with thousand miles away in a remote area, far away from your hubby and family, good friends, and good entertainment life as in Jakarta, then having a good communication tool is an essential to cheer your days ! 

Now I still weigh the most appropriate replacement ! Hopefully within this week, I already can figure out on the new replacement of my Sony Ericsson ! 

Similarly with my situation, well okey okey, I just trying to make it similar with my own [hehehe], after more than 4 years [too] now SBY has to say goodbye to JK as his partner, and after a long search, then within this week SBY will announce his new running-mate for this coming 2009 Presidential Election ! I wonder who will be, but hopefully the person will be someone whom SBY can rely on and depend on, just like how I used to depend on with my Sony Erisson ! hehehe 

I might be feeling sad today for loosing my favorite cellphone and all of my data in there [and worst, I might not be able to find with similar brand as the company is getting broke], and so is SBY for broke-up with JK [is he sad ???], but as it said, "even though I have been tossed and turned in life's storms, I will surely see a brighter dawn", and I hope it for my self and also this nation, as we all need to keep moving on...

[when I feel bit anxious whether SBY will partnering with PKS/PPP, ...hope not !] 

Freedom of Speech and Association

Ketika Indonesia memilih, dan memutuskan untuk tidak memilih. 

Meski masih ada banyak kekurangan, tetapi paling tidak gaung kebebasan dan demokrasi telah terdengar di negeri ini. Ini suatu pencapaian. Ini suatu kemajuan. Ketika sistem multi partai telah terbuka, dan tidak ada lagi penguasa represif dalam politik. Ketika kita memiliki kebebasan untuk memilih wakil-wakil politik secara langsung dan individual, dan tidak lagi ditakuti oleh "tekanan, desakan ataupun ancaman". Ketika rakyat mulai "pintar" bersikap, bersedia menerima "bonus serangan fajar", namun tidak hendak dibeli suaranya. 

Meski sistem administrasi KPU masih lemah dan masih banyak perbaikan harus dilakukan, tetapi paling tidak saat ini, kebebasan untuk memilih dan berpendapat [freedom of speech and association] telah tertanam disetiap sanubari warga di negeri ini. Semoga sampai kapanpun, hak warga negara ini tidak akan pernah lagi terbelenggu oleh mereka yang rindu "menguasai" negeri ini tanpa tanggung-jawab.

Congratulation for Indonesian, we all have made change ! 

Resensi Buku: Luka Papua

Jurnalis muda Papua mencoba mengurai persoalan besar tanah mereka: HIV, otonomi khusus, dan perang suku. Melalui reportase mereka menulis secara mendalam tentang perang suku di Timika, otonomi khusus dengan fokus dana Rencana Strategis Pembangunan Kampung di Jayapura, dan persoalan HIV/AIDS di Merauke. Ketiga tema itu merupakan persoalan yang paling krusial untuk segera diselesaikan.

Virus Maut
Papua menempati urutan kedua jumlah pengidap HIV/AIDS setelah Jakarta. Dana miliaran rupiah telah dikucurkan pemerintah dan donor untuk menanggulangi dan mencegah penularan virus tersebut. Ajaibnya, semakin banyak dana dikucurkan, angka pengidap HIV/AIDS justru meningkat. Jadi, di mana kesalahannya?

Di Merauke, HIV/AIDS kali pertama ditemukan pada 1993, berdasarkan hasil zero survey 1992. Masyarakat Merauke dan Papua sempat mempercayai AIDS masuk ke Merauke dibawa oleh nelayan Thailand. Dugaan ini belakangan diragukan oleh pihak-pihak yang bergelut dengan persoalan HIV/AIDS di Papua, karena tidak ada penelitian yang pernah membuktikannya. Menurut mereka, nelayan asal Thailand dijadikan kambing hitam karena Merauke memberikan peluang bagi pendatang dan warga asli keluar masuk dan melakukan hubungan seks berisiko.

Upaya pencegahan dan penanggulangan baik oleh pemerintah ataupun LSM belum mampu menurunkan angka pengidap HIV/AIDS di Papua. Kecurigaan akan adanya penyalahgunaan dana penanggulangan HIV/AIDS pun timbul. Namun, besaran penyelewengan dana itu tidak diketahui karena tidak ada transparansi mengenai alokasi dan pengelolaan dana tersebut.

Alih-alih memberikan upaya pencegahan dan penanggulangan HIV/AIDS, pemerintah Papua belum mampu menghapus stigmatisasi dan diskriminasi masyarakat Merauke terhadap pengidap HIV/AIDS. Peran agama, baik rohaniwan maupun institusinya, dalam penanggulangan HIV/AIDS belum konkret. Misalnya saja, pemakaman jasad pengidap HIV/AIDS sering dilakukan secara diam-diam pada malam hari. Itu pun hanya dihadiri segelintir orang. Belum lagi kisah orang-orang yang bunuh diri karena mengetahui dirinya positif HIV.

Meski Bupati Boven Digul Yusak Yaluwo mengatakan bahwa orang yang hidup dengan AIDS (ODHA) juga manusia dan perlu didukung oleh masyarakat, Pemda Boven Digul justru berencana membangun rumah sakit yang memiliki ruang khusus bagi ODHA agar ODHA tidak berkeliaran dan menyebarkan HIV/AIDS. Pemda Papua bahkan bermaksud memasang microchip di tubuh ODHA. Hal itu tertuang dalam rancangan peraturan daerah bidang kesehatan yang mengatur tentang HIV/AIDS. Peserta Kongres Nasional ODHA II di Jawa Barat pada Agustus 2007 menolak keras rencana tersebut.

Prostitusi di kota dan hutan Merauke dituding sebagai tempat penyebaran HIV/AIDS. Di setiap lokalisasi prostitusi dipajang imbauan untuk menggunakan kondom. Namun, masih ada saja pengguna jasa PSK tidak mau memakai kondom. Ternyata keengganan memakai kondom berkaitan dengan budaya yang dipegang teguh masyarakat Papua hingga kini. Mereka memiliki keyakinan sperma tidak boleh dibuang sembarangan. Termasuk menabukan penggunaan kondom sewaktu berhubungan seksual.

HIV/AIDS tidak hanya mengancam mereka yang tinggal di kota. Investigasi para jurnalis muda Papua mendapati hutan seperti Asmat pun tidak luput dari penyebaran HIV/AIDS. Kayu gaharu menjadi titik awal kasus ini. Menurut penelitian, lokalisasi di daerah pencarian dibangun pada 1997, dengan sederhana, hanya beratapkan terpal biru dan kayu rahai. PSK-nya hanya tiga orang. Tiap hari ketiga perempuan itu melayani puluhan pencari gaharu. Praktik ini berlangsung cukup lama, sekitar dua-tiga tahun. Selama itu pulalah mereka tidak menggunakan kondom.

Yang menarik, isu genosida mencuat sehubungan dengan tingginya penyebaran HIV/AIDS di Papua. HIV/AIDS disebut-sebut sebagai salah satu praktik genosida di Papua. HIV/AIDS dituding menjadi penyebab semakin berkurangnya peluang orang Papua untuk hidup. Dalam sebuah laporan yang diterbitkan oleh West Papua Project dan ELSHAM pada 2005 menyebutkan selama 50 tahun rakyat Papua hidup dalam ancaman keselamatan. Pembasmian pendukung kelompok separatis oleh militer, tingginya angka HIV/AIDS, hingga gizi buruk disebut sebagai genosida terhadap orang Papua. Pro-kontra bermunculan menanggapi isu penggunaan HIV/AIDS sebagai genosida di Papua.

Sendius Wonda dalam buku Tenggelamnya Rumpun Melanesia: Pertarungan Politik NKRI di Papua Barat juga menyebutkan HIV/AIDS merupakan salah satu pemicu genosida di Papua. Buku itu ditarik dari peredaran oleh Kejaksaan Negeri Jayapura berdasarkan keputusan Jaksa Agung dalam Kep-123/A/JA/11/2007. Namun, masih terlalu dini untuk membicarakan genosida orang Papua. Genosida bisa terjadi jika kekerasan militer, teror, dan HIV/AIDS berjalan beriringan. Selama masih ada penanggulangan HIV/AIDS dari pemerintah, masyarakat, dan LSM, genosida tidak perlu dibicarakan.

Hujan Uang di Tanah Papua

Sejak Inpres Percepatan Pembangunan Papua No. 5 Tahun 2007 diresmikan, Papua seolah kebanjiran uang. Inpres tersebut diterjemahkan dalam Perda Khusus tentang Otonomi Khusus yang disetujui Majelis Rakyat Papua. Dalam Perdasus ini Pemerintah Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat menjelaskan fungsi kewenangan pemerintah daerah dalam mengalokasikan, memanfaatkan, dan mempertanggungjawabkan seluruh dana otsus. Dalam perdasus disebutkan dana otsus diperuntukkan meningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan orang asli Papua.

Salah satu program Otonomi KHusus yang dicetuskan pemerintah Provinsi Papua adalah pengucuran dana Rencana Strategis Pembangunan Eknomi Kampung (Respek). Warga 4.000 kampung di Papua berhak mendapat dana hibah Rp 100 juta untuk membangun kampung mereka. Dana Respek dibagi dalam tiga kelompok, yaitu: dana hibah dari pemerintah provinsi dan kabupaten, dana hibah dari lembaga donor, dan dana bantuan berupa program yang diberikan pada sektor-sektor yang berasal dari pemerintah pusat, pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupaten.

Secara teori, mekanisme pemberian dana Respek disalurkan langsung ke kampung melalui rekening kolektif masyarakat kampung yang dapat dicairkan melalui kas daerah/bank/kantor pos terdekat. Masyarakat kampung yang akan memutuskan melalui forum peruntukan dana tersebut. Pertanggungjawaban penggunaan dana juga dilakukan melalui forum terbuka dua kali setahun. Kelompok pelaksana kegiatan menyampaikan laporan kepada forum yang kemudian diverifikasi oleh lembaga pengelola dana kepada forum. Jika pertanggungjawaban diterima, maka dapat dilakukan pencairan untuk tahap kegiatan berikutnya. Jika ditolak, lembaga pengelola harus memberikan alternatif pemecahan masalah yang dapat diterima forum.

Secara realitas, pembagian dana tersebut tidak merata. Mayoritas masyarakat di kampung-kampung Papua mengaku tidak menerima dana Respek. Tidak adanya aturan yang jelas mengenai peruntukan dana ini membuat masyarakat yang tidak menerima dana merasa kecewa. Lemahnya fungsi kontrol dan pengawasan penyaluran dana Respek menjadikan praktik manipulasi oleh kepala kampung. Pada praktik di lapangan, tidak ada pendampingan dari pemerintah provinsi, sehingga program tersebut tidak efektif dan cenderung buang uang.

Perang Tiada Akhir

Perang adat yang biasa disebut perang suku di Papua tidak melulu mengumbar kekerasan. Perang adat dilakukan untuk menjaga martabat dan memenuhi rasa keadilan. Pembalasan dendam dalam perang adat sering dimaknai sebagai langkah untuk mencari keseimbangan sosial yang lebih mirip persaingan ketimbang kerusuhan sosial. Oleh karena itu, dalam setiap perang suku, selalu ada tuntutan mengenai jumlah korban yang jumlahnya harus sama di antara kelompok yang bertikai. Pelanggaran terhadap tata tertib perang akan mendapat tuntutan denda, ganti rugi dalam jumlah besar setelah perang selesai. Salah satu aturan perang adalah mereka akan bersama menentukan tempat perang, waktu, dan siapa penanggung jawab perang.

Pemicu perang adat bisa macam-macam. Dalam masyarakat suku Amungme, pemicu perang misalnya persoalan utang mas kawin yang tidak dilunasi, perampasan perempuan, pencurian babi, atau pelanggaran batas wilayah. Sedangkan dalam masyarakat suku Nduga, pemicu bisa berupa pencurian ubi, buah merah, perzinahan, pelanggaran batas kebun, dusta, dan prasangka. Seringkali masalah yang tadinya kecil menjadi besar karena adanya provokasi dari pihak-pihak lain. Akibatnya masyarakat mudah diadu domba dan terjadilah perang suku.

Buku ini mencoba mengurai tiga perang adat yang paling disoroti: perang pemekaran Papua Tengah, Perang Kwamki Lama, dan Perang Banti - Kimbeli. Perang suku menjadi semakin besar karena pihak yang bertikai mudah terpancing isu yang belum jelas kebenarannya.

Disebut-sebut perang adat merupakan provokasi kelompok-kelompok yang memiliki kepentingan di Papua. Kelompok tersebut merekayasa konflik yang disusupkan dalam tradisi perang suku. Terlebih masyarakat Papua masih menganggap perang adat sebagai petuah leluhur untuk mempertahankan nilai-nilai kehidupan. Apa pun pemicunya, perang adat meninggalkan luka di antara masyarakat Papua.

Buku karya para jurnalis Papua ini memang hanya mengungkapkan sedikit dari sekian banyak masalah kehidupan masyarakat Papua. Apa pun, mereka layak mendapatkan ucapan selamat atas keberanian mengangkat isu-isu yang sensitif di Papua.

Judul Buku : Luka Papua: HIV, Otonomi Khusus, dan Perang Suku (Sebuah Karya Jurnalis Muda Papua)
Penulis : Angela Flassy, Carol Ayomi, Christian Hamdani, Indri Q. Jamilah, Jeremias Omona, John Pakage, Markus Makur, Paulus Kafiar, Pietsau Amafnini, Yunus Paelo; Editor: FX Rudi Gunawan
Penerbit : Spasi dan VHR Book, 2008
Halaman : xvii, 197 hlm